Historique
Il faut savoir que :
C’est un décret du 29/11/1953 qui avait créé les Bureaux d’Aide Sociale (B.A.S.) ancienne dénomination des C.C.A.S. La loi du 06/01/1986 a modernisé leur fonctionnement et redéfini leurs missions. Les règles de fonctionnement des Centres Communaux d’Action Sociale dont le règlement était précisé dans le décret du 11/06/1954, ont ensuite été réactualisées par le décret 562 du 06/05/1995.
Le CCAS est un établissement public géré par un conseil d’administration, présidé par le Maire, comprenant à parité des membres élus et délégués du Conseil Municipal (8) et des membres nommés (8), parmi lesquels se trouvent des représentants d’associations familiales, de retraités ou de personnes handicapées ainsi que des représentants d’associations qui oeuvrent contre l’exclusion.
Les Missions du CCAS Légale ou facultative, dans les deux cas il s’agit d’une mission de solidarité. "Le CCAS anime une action générale de prévention et de développement social dans la commune, en liaison étroite avec les institutions publiques et privées". (Code de l’action sociale et de la famille).
Les missions du CCAS sont très diversifiées : accueillir, écouter, informer, orienter, conseiller ou aider tout public confronté à des difficultés de tous ordres, en grande partie liées au problème du logement.
Aide Sociale Légale :
Elle est commune à tous les CCAS, obligatoire et implique de :
>> Participer à l’instruction du dossier de demande
>> Recueillir les informations nécessaires à l’établissement matériel du dossier
>> Transmettre le dossier à l’autorité compétente (Conseil général, préfecture, Caisse d’Allocation Familiale, organisme de sécurité sociale ou divers autres organismes)
Il existe différentes formes d’aide sociale légale :
>> L’aide aux personnes handicapées
>> L’aide sociale à la famille
>> L’aide sociale aux personnes âgées (les aides ménagères, le portage des repas à domicile, l’allocation personnalisée d'autonomie)
Conditions d’accès à l’aide sociale légale :
>> Etre âgé de 60 ans au moins
>> Rencontrer des difficultés pour accomplir les gestes ordinaires de la vie courante (perte d’autonomie)
>> Avoir une résidence stable et régulière en France
Allocation personnalisée à l’autonomie, Cartes d’invalidités, Cartes de Bus, RMI, Demande d'aide ménagère, Allocation compensatrice, Carte d'invalidité, Obligation alimentaire, CMU, Aide à la scolarité : cantine pour les personnes selon Quotient Familial.
Aide Sociale Facultative :
Elle est spécifique à chaque C.C.A.S.
Le C.C.A.S. analyse les besoins sociaux et les traitent lors des réunions du Conseil d’administration :
>> Dons attribués en lien avec l’assistante sociale sur dossier complet de ressources et examen par le CCAS
>> Aide aux classes de neige ou autres…
>> Organisation du repas, et distribution des colis aux personnes âgées pour Noël
>> Logement d’urgence, attribution de logement : aide à la construction du dossier et orientation vers l'assistante sociale
>> Banque alimentaire
>> Secours financiers à valoir sur les factures de la vie courante (eau, EDF, GDF…)
>> Aide pour toutes les démarches administratives
>> Le repas des aînés
Le CCAS met également en oeuvre différentes actions pour favoriser le maintien à domicile des personnes âgées (repas à domicile, aide ménagère etc... en liaison avec La Rochelle).
Pour finir je dirai,
« Le rôle du Centre Communal d'Action Sociale (CCAS) »
Que PUILBOREAU n'est pas seulement « LA ville à la campagne », privilégiée, et sans problème social. Notre ville se compose aussi d'une autre facette qu'il faut savoir aborder. La réussite d'une politique sociale (pas au sens de parti politique) et d'une société tient dans le mélange de tous les niveaux sociaux, facilitant l'évolution des mentalités, l'ouverture des esprits et la création de liens intergénérationnels. C'est dans cette philosophie d'action que se construisent davantage de logements sociaux, dits logements aidés et peut être dans quelques temps une résidence intergénérationnelle (pôle intergénérationnel).
L'action sociale, c'est avant tout beaucoup d'écoute, de patience, de disponibilité et de respect des autres. C'est aussi et surtout un travail d'équipe qui se met au service de la population au quotidien. Nous avons très certainement encore des choses à améliorer, à innover pour le bien de tous les Puilborains…….
Martine RICHARD
Adjointe au Maire déléguée aux Affaires Sociales
Vice Présidente du CCAS